2月18日，春節(jié)后上班第一天，河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)以廣電網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的形式召開，全省4萬多人參會(huì)。這是繼去年春節(jié)后上班第一天召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)之后，河北連續(xù)第二年將“新春第一會(huì)”的主題聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。會(huì)議新風(fēng)撲面，用時(shí)很短，部署明確、務(wù)實(shí)、有力，釋放出強(qiáng)烈的信號(hào)——把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持之以恒地抓下去、抓出實(shí)效。
加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，要從營(yíng)商環(huán)境抓起。堅(jiān)持不懈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力，已經(jīng)成為全省上下的共識(shí)，成為龍年新春的奮斗強(qiáng)音。
好環(huán)境就是發(fā)展的土壤、水和空氣，一流營(yíng)商環(huán)境是打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的必答題。
習(xí)近平總書記去年視察河北時(shí)強(qiáng)調(diào)，“下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“要打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。總書記的重要指示為河北提供了科學(xué)指南、根本遵循。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究員、京津冀協(xié)同發(fā)展河北省協(xié)同創(chuàng)新中心主任武義青分析，當(dāng)前，雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段，京津冀協(xié)同發(fā)展效應(yīng)正在持續(xù)釋放，這是河北最為寶貴的戰(zhàn)略支撐。同時(shí)，目標(biāo)量化考核提振了干部精氣神，干部干事創(chuàng)業(yè)有了重要保障。現(xiàn)在，是推動(dòng)河北高質(zhì)量發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。
在這樣的大背景下，立足大勢(shì)大局，河北省堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)河北高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章正當(dāng)其時(shí)。
省發(fā)展改革委法規(guī)處處長(zhǎng)史志俊說，省委十屆二次全會(huì)以來，特別是去年以來，河北各地各部門在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面紛紛升級(jí)加力，加快推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境持續(xù)向好。
2023年以來，全省開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)必需事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域評(píng)估全覆蓋；河北省推進(jìn)“多測(cè)合一”改革，工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的16個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)已優(yōu)化壓減為3個(gè)；省政府投資類、社會(huì)投資核準(zhǔn)類和備案類從立項(xiàng)到取得施工許可的審批時(shí)間壓縮至39、33、31個(gè)工作日，審批效率位居全國(guó)前列……
事實(shí)上，河北已經(jīng)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)。
河北率先在全省范圍內(nèi)推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審——
“中標(biāo)了！”2023年12月18日，看到網(wǎng)上公布的河北省第七屆（定州）園林博覽會(huì)石家莊園工程施工中標(biāo)公告，河北惠東園林裝飾工程有限公司負(fù)責(zé)人鄭亞麗激動(dòng)不已：“‘雙盲’評(píng)審改革，給了民營(yíng)企業(yè)更加公平參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。”
滄州市建成“智慧選址”系統(tǒng)，從“項(xiàng)目找地”和“地找項(xiàng)目”雙向進(jìn)行要素保障——
“我們投資40億元的任丘·奧特萊斯項(xiàng)目，自招商以來任丘市審批局就主動(dòng)為我們上門服務(wù)，利用智慧選址系統(tǒng)4天就完成項(xiàng)目的選址和策劃工作。同時(shí)將項(xiàng)目用地信息推送至用地儲(chǔ)備中心納入供地計(jì)劃，優(yōu)先保證了我們項(xiàng)目落地實(shí)施。”任丘市昱嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人劉文艷說。
企業(yè)家們的獲得感折射出河北營(yíng)商環(huán)境的變化，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的種種舉措已經(jīng)顯示出積極成效。
全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2023年度萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論顯示，河北成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯省份之一。2023年，全省平均每天凈增企業(yè)超過700家，市場(chǎng)活力加快迸發(fā)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不可能一蹴而就。
當(dāng)前，河北省營(yíng)商環(huán)境與面臨的發(fā)展機(jī)遇相比，與廣大經(jīng)營(yíng)主體的熱切期盼相比，還有不少差距。大會(huì)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，直言不諱、一針見血地指出了河北省存在的短板不足，比如要素保障能力還不強(qiáng)、監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制不健全等。為此，河北省下大力解決經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改善。
問題是時(shí)代的聲音，也是改革的動(dòng)因。
大會(huì)從問題中破題，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅(jiān)突破，努力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
12345政務(wù)服務(wù)便民熱線是收集民生訴求、提升政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理能力的重要平臺(tái)。目前，河北省12345熱線接通率達(dá)到98%以上。當(dāng)接通率不再是瓶頸，在便民服務(wù)方面還能有何創(chuàng)新之舉？
對(duì)此，大會(huì)要求，推進(jìn)企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”，提升處辦率，不斷完善受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、評(píng)價(jià)工作機(jī)制和流程，真正把12345熱線打造成智慧高效、惠企利民的“總客服”。
營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。針對(duì)要素保障能力還不強(qiáng)的問題，如何進(jìn)一步聚焦企業(yè)關(guān)切，把“軟環(huán)境”打造成“硬支撐”？
史志俊表示，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，要素成本是一個(gè)不可忽視的因素。大會(huì)要求，河北要從融資渠道、供地方式、人才要素、資源保障幾個(gè)方面發(fā)力，這正是從企業(yè)面臨的突出問題入手，提出針對(duì)性的解決之策。如此一來，勢(shì)必形成降低要素成本的合力，為企業(yè)提供充分施展拳腳、專心謀發(fā)展的土壤，讓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化成果看得見、摸得著、感受得到。
征程再啟，未來可期。河北省以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”，努力讓河北真正成為創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土，一幅新的奮斗圖景正在燕趙大地火熱鋪展。
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